wto下调今年全球贸易增长预期

时间:2022-04-14 09:08:51 来源:http://news.hexun.com

作 者丨郑青亭

编 辑丨林虹

图 源丨人民视觉

俄乌地缘政治冲突,叠加新冠疫情冲击,正在令脆弱的全球贸易复苏面临风险,其负面影响已传导到全球各地。

当地时间4月12日,世界贸易组织(wto)在年度预测报告中将今年全球贸易增长预期从4.7%下调至3%,并警告称,价格飙升可能引发粮食危机。该组织预计,2023年全球贸易增长将小幅上升至3.4%,并指出,由于冲突的不确定性,2022年和2023年的预测都不如往年那么确定。

“这场冲突的经济影响将远远超出乌克兰的边界,”wto总干事恩戈齐·奥孔乔-伊韦拉在报告的新闻发布会上说,“现在很明显,大流行和冲突的双重打击扰乱了供应链,增加了通胀压力,降低了对产出和贸易增长的预期。”

当地时间4月12日,世界银行行长马尔帕斯在华沙访问时,也对全球经济前景表示担忧。他指出,在俄乌冲突爆发之前,由于通货膨胀加剧和供应链瓶颈压力持续,2022年的经济复苏挑战较大。

全球经济复苏面临挑战,马尔帕斯称,“拥有完善的社会保护体系的发达经济体正在为其部分人口提供缓冲,使其免受通货膨胀和贸易封锁造成的损害,但较贫穷的国家由于财政资源有限、体系较弱,无法为需要帮助的人提供支持。”他指出,货币贬值和通货膨胀对这些国家和地区的穷人造成了沉重打击,导致2022年贫困率快速上升。

供应减少,价格上涨

俄乌冲突最直接的经济影响是大宗商品价格的急剧上涨。尽管俄罗斯和乌克兰在世界贸易和产出中的份额很小,但它们是包括食品、能源和化肥在内的基本商品的主要供应国。wto的报告称,由于这些商品的出口受到严重干扰,包括非洲国家在内的贫困国家可能面临粮食安全问题。

伊韦拉说,“供应减少和食品价格上涨意味着一些穷人可能会被迫断绝食物。”

近期,全球粮食供应紧张的形势加剧。乌克兰是全球重要的粮食供应国,该国生产了全球49.6%的葵花籽油、10%的小麦、12.6%的大麦和15.3%的玉米

世界粮食计划署(wfp)执行主任大卫·比斯利日前警告称,随着俄乌冲突升级,加剧了全球粮食短缺问题,wfp将难以向约1.25亿需要帮助的人提供食物。他指出,需要更透明的监测系统和可能释放缓冲库存以降低价格。

需增加而非减少供应多元化

伊韦拉表示,在基本供应面临巨大通胀压力和供应链压力加剧的情况下,各国政府应与wto等多边组织合作,“在压力中,需要更多的贸易来确保稳定、公平地获得必需品。限制贸易将使从新冠疫情中建立持久经济复苏的任务更加艰巨。”

面对疲软的全球贸易,马尔帕斯呼吁各国加大开放。“这是缩短危机、加强复苏的重要一步。大多数贸易壁垒以牺牲其他群体为代价来保护特权阶层,加剧了不平等。”

马尔帕斯指出,当前的贸易限制措施包括配额、高关税、高出口税和扭曲的贸易补贴。“每一项都对穷人造成不对称的损害,从大米花生食糖进口配额,到为棉花和乙醇提供昂贵的生产补贴,再到降低生产力的本地比例条款。”

4月12日,国际货币基金组织(imf)也对全球贸易大幅下滑的前景表示担忧。该组织提前发布最新一期的《世界经济展望》第四章——《新冠疫情期间的全球贸易与价值链》,呼吁全球贸易需增加而非减少供应多元化。

由于新冠疫情带来的扰动,部分国家要求“制造业回流”的呼声增加。但imf称,拆解全球价值链并非解决之道,增加全球价值链的多元化才能减轻供应扰动给全球经济造成的损失。

全球贸易成本或将在短期内上升

在新冠大流行引发2020年全球贸易大幅缩水后,去年,全球贸易量大幅反弹。wto称,如果全球没有反复出现新一波疫情,当年的复苏可能会更加强劲。2021年,在出口量方面,仅有亚洲录得高于世界平均水平的增长;但在进口量方面,北美、南美、独联体和亚洲均录得高于平均水平的增长。

根据wto的预测,在出口量方面,2022年北美将增长3.4%,南美-0.3%,欧洲2.9%,独联体国家4.9%,非洲1.4%,中东11.0%,亚洲2.0%;在进口量方面,北美将增长3.9%,南美为4.8%,欧洲为3.7%,独联体为-12.0%,非洲为2.5%,中东为11.7%,亚洲为2.0%。由于制裁、出口限制、能源成本和疫情造成的运输中断,贸易成本应会在短期内上升。

在当前的全球贸易困境下,伊韦拉呼吁各国继续支持多边贸易体系,以避免将世界分裂的风险。“历史告诉我们,将世界经济分成相互竞争的集团,既不会带来繁荣,也不会带来和平。”她说,“如果我们这样做,全球经济的成本将相当大。”

在全球金融危机前的二十年,以市场汇率计算,世界商品贸易量增速约为全球gdp增速的2倍左右,但危机后贸易增速与gdp增速之比平均降至1:1左右。按照wto当前的预测,2022年和2023年的这一比例都将是1.1:1,这表明贸易与产出之间的关系不会发生根本性变化。

wto首席经济学家罗伯特·库普曼(robert koopman)表示,“世界经济面临一系列极其困难的情况”,但贸易仍然具有弹性,所谓“全球化被终结”的说法是没有根据的。“到目前为止,还没有证据表明生产回流。”他说。

全球gdp预计在2022年增长2.8%

鉴于缺乏关于冲突的经济影响的数据,wto经济学家不得不依靠模拟来对2022年和2023年的gdp增长做出合理假设。

该组织认为俄乌冲突引发的经济影响主要包括:基础设施的破坏和贸易成本的增加;制裁对俄罗斯的影响,如阻止俄罗斯银行使用“环球银行间金融电信协会”(swift)国际银行支付系统;由于商业/消费者信心下降和不确定性上升,世界其他地区总需求下降。

在这些假设下,按市场汇率计算,全球gdp预计在2022年增长2.8%,比之前预测的4.1%下降1.3个百分点;假设地缘政治和经济的不确定性持续存在,2023年的增速应回升至3.2%,接近2010年至2019年3.0%的平均增长率。

其中,独立国家联合体(cis)地区(不包括乌克兰)2022年的gdp预计将大幅缩水7.9%,导致该地区的进口萎缩12.0%,但由于其他国家继续依赖俄罗斯能源,其出口应该会增长4.9%。该组织表示,如果情况发生变化,可能会看到其他燃料生产地区的出口增长变得更强劲。

鉴于目前的gdp假设,2022年的商品贸易量增长可能低至0.5%或高达5.5%。这些预测预计将在10月更新,但若有可靠的数据,也可能会更早发布修订。wto称,当前的预测考虑了选定经济体的高频率数据,包括美国和中国港口集装箱吞吐量的月度统计数据,以掌握它们的港口拥堵情况。

wto表示,当前面临的风险是多方面的,难以被客观评估。如果俄乌冲突结束的时间比预期的要早,那么贸易增速有一定的上行潜力,但如果冲突持续很长时间或进一步升级,则可能面临重大的下行风险。

本期编辑 刘雪莹 实习生 李凯琳

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(责任编辑:李佳佳 hn153)